关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》指出，农民工是国有企业职工队伍的重要组成部分，要给予他们更多的关心关爱，维护他们的合法权益，丰富他们的精神文化生活，提高他们的自我保护能力，不断增强他们对企业的归属感和认同感。要积极做好对劳务派遣人员、海外员工和困难职工等群体的人文关怀和心理疏导工作。这是根据当前国有企业人员结构和劳动力布局的新形势、新特点，对国有企业思想政治工作提出的新要求，必将对促进国有企业和谐发展、持续发展、科学发展起到重要的推动作用。

中国中铁作为建筑行业的重要企业，每年使用农民工超过180万人。多年来，中国中铁始终高度重视思想政治工作，坚持“施工战线延伸到哪里，党的组织就建立到哪里，活动就开展到哪里，党支部和党员的作用就发挥到哪里”，做到“思想政治工作上桥头、进洞口、下工班、到宿舍”，推动思想政治工作不断由生产领域向生活领域延伸，由企业内部向企业外部延伸，由职工队伍向农民工队伍延伸。2005年以来，中国中铁大力创新农民工思想政治工作，在全公司推行了农民工与职工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的“五同”管理，将思想政治工作全面融入到企业管理和农民工工作中。

一是在观念上倡导“五同”。全公司广泛开展宣传教育，树立农民工是企业财富共同创造者的观念，树立保障农民工合法权益关系企业稳定发展大局的观念。公司多次召开现场会推进农民工“五同”管理，隆重表彰“中国中铁十大新型农民工”，努力营造尊重农民工、依靠农民工、维护农民工合法权益的良好氛围。

二是在制度上保障“五同”。公司及所属单位分别成立了农民工工作领导小组，制定并认真实施《加强农民工工作的指导意见》，不断健全农民工工作运行机制和维权机制，把农民工工作与奖惩评先挂钩，实行一票否决；制定了《清理拖欠农民工工资办法》，完善了农民工工资支付保障机制；与农民工全面签订《劳动合同》，明确劳动报酬和劳动保护等内容。

三是在权益上维护“五同”。公司认真贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，不断加大维护农民工权益和农民工工资支付保障力度，切实做到同工同酬。与此同时，公司对比较固定的农民工实行计件定额工资制和工费承包；对季节性农民工实行高于当地最低保障工资的协议工资；对成建制的农民工，采取工程项目部从工费中直接扣除发放或打入工资卡的方式，保证农民工工资按时足额发放。公司还不断加大安全生产投入，广泛开展安全技能培训，切实落实劳动保护措施，积极预防职业危害，统一购买意外伤害保险，在生产一线选聘5000多名农民工为兼职“群众安全生产监督员”，每月发放岗位津贴，切实维护农民工合法权益。

四是在措施上落实“五同”。公司专门制定了农民工培训管理细则，建立了1000余个“窦铁成学习型班组”和100余所“巨晓林农民工夜校”，积极开展农民工职业技能鉴定，全公司农民工岗前培训率100％，特殊工种持证上岗率100％，做到农民工与职工同学习；对生产一线人员按专业统一编组作业，广泛开展师带徒、一帮一，做到农民工与职工同劳动；各单位、各工程项目部统一工作服装、统一作息时间、统一工作标准、统一纪律要求，做到农民工与职工同管理；加强“三工”建设，统一住宿标准、统一生活设施、统一文化活动、统一医疗保障，做到农民工与职工同生活；在薪酬原则上实行以岗定薪，在工资标准上实行同工同酬，在单价核定上不搞双重标准，做到农民工与职工同报酬。

思想政治工作的不断加强，激发了包括农民工在内的广大员工的积极性、主动性和创造性，为企业的改革发展注入了强大动力。2010年，中国中铁企业营业额、新签合同额、利润总额再创历史新高，营业收入在世界企业500强排名第137位,在中国企业500强排名第9位。