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自2020年下半年开展对标世界一流管理提升行动以来,中铁资源严格贯彻落实国资委和股份公司工作部署,以对标提升为抓手,坚持改革、创新和管理“三管齐下”,通过学习借鉴先进企业的优秀管理经验,大力推进管理体系和管理能力现代化,夯实了企业高质量发展基础。截止2021年10月底,50项对标任务,完成39项,出台各类规章制度42项,完成总进度78%,初步构建起“专业化发展、市场化运作、精益化管理、一体化统筹”的现代企业治理体系。
一是对标缩差,找准管理提升“着力点”。对标世界一流管理提升行动启动后,中铁资源主动超前谋划,成立领导小组和工作专班,确立了“系统对标、全面对标、动态对标、创新对标”的工作思路,在全面自我评估的基础上,选定铜陵有色、山东黄金、中国有色等先进企业作为对标对象,立足战略管理、生产管理、风险管控、党的建设等十二个重点领域,查找、剖析、补强管理短板和薄弱环节。总部各职能部门突破传统思维定式,紧紧围绕“‘标杆’比我们好在哪里?为什么比我们好?我们可以学习什么?形成差距的原因是什么?我们怎样学习赶超?”这条主线打破惯性、求新求变、补短扬长,区分十二个业务系统,梳理出50项具体任务,划出了对标提升行动的“路线路”,形成了“全员、全面、全过程、全覆盖”工作格局。
二是精准施策,打造提质增效“升级版”。中铁资源聚焦提质增效,按照“一企一策、一部一方”原则,多次组织专题研讨,对比分析中铁资源所属境内外企业与先进企业对标的具体情况,通过对标定措施、对标抓改进、对标作评价,力求精准施策,推进企业管理体系和管理能力现代化。董(监)事会办公室围绕完善法人治理体系,增强董事会对企业运营发展的监督和管控,研究制定了《董事会决议执行跟踪检查与评价办法》《董事会战略与投资委员会议事规则》等9项制度;法律合规部结合对标学习经验和境外企业驻在国法律特点,制定出台《海外业务合规管理指引》《境外业务第三方合规管理细则》等5项制度,初步建立了内控、风险、合规“一体化”的全面风险管理体系;安全质量环保部推动建立成熟配套的监管方法,研究发布了《安全质量环保责任事故(件)追究办法》《矿山类单位安全质量环保检查标准》等8项制度办法,使安全质量环保管理的“四梁八柱”更加稳固。
三是创新机制,激发高质量发展“源动力”。中铁资源坚持以效益提升为导向,放权力、管战略、强服务,不断提升组织体系内生活力,激发全员积极性、主动性和创造性。全面深化管理体制创新,按照“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的原则,通过制度“废、改、立”,构建决策、支持、制度、监督“四位一体” 的企业治理构架,利用“决策系统+支持系统+制度系统+监督系统”的现代企业治理体系,不断提升中铁资源战略领导能力。深入推进经理层成员任期制和契约化管理,中铁资源及所属企业领导班子全部完成“三法两书”(《任期制和契约化管理办法》《薪酬管理办法》《业绩考核管理办法》与《岗位聘任协议》《经营业绩责任书》)制定、签订工作,两级班子成员立下军令状,明确责权利,实现职务能上能下,收入能增能减,破除看身份、论资历的传统观念,树立看岗位、比贡献的市场导向,激发经理层和非经理层班子成员干事创业热情与活力,示范和带动全体员工积极性、主动性,为高质量发展注入新动能。全面落实“三项制度”改革要求,加快建立与市场经济和现代企业制度要求相适应的劳动、人事、分配机制,不断完善以价值创造和投入产出为核心的考核体系,突出产量、成本、经济效益、工程进度、劳动生产率等核心指标,使绩效考核的指挥棒作用更加突出。加快生产效率变革,以对标企业为参照,不断向低效冗余、信息孤岛、基层堵点开刀,对生产管理、调度管理、地质技术管理、采矿贫化损失管理、计量管理、金属平衡管理等7项关键性制度进行重新修订,让优异“细胞群”嵌入生产单元,促进生产良性“微循环”。